軟件產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著巨大的作用。國家對軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策將得到延續(xù)，新政有望在細(xì)分領(lǐng)域上給予重點(diǎn)支持，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。軟件業(yè)也有望在新政的推動下迎來新的增長期。

  嵌入式軟件受益行業(yè)信息化

  “十一五”期間，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為國內(nèi)各行業(yè)建設(shè)的核心戰(zhàn)略思想。其中，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)信息化建設(shè)，提高辦公效率，降低資源消耗，進(jìn)行現(xiàn)有系統(tǒng)整合優(yōu)化，已經(jīng)成為刻不容緩的任務(wù)。

  目前，我國的兩化融合度處于世界平均水平，應(yīng)用深度、影響范圍還有待進(jìn)一步提高。兩化融合存在的主要問題包括：“硬技術(shù)”與“軟環(huán)境”發(fā)展不均衡；行業(yè)兩化融合發(fā)展不均衡；兩化融合發(fā)展深度不夠，缺少帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目；各級政府部門間協(xié)調(diào)不夠，缺少合力等。

  從國內(nèi)發(fā)展趨勢來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長和信息化進(jìn)程的縱深推進(jìn)，行業(yè)信息化已經(jīng)成為推動中國IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力，行業(yè)應(yīng)用軟件正成為中國軟件業(yè)的重要組成領(lǐng)域。在軟件產(chǎn)業(yè)鏈中，嵌入式軟件在我國提升制造業(yè)、兩化融合進(jìn)程中扮演者重要的角色。嵌入式軟件是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和提升的關(guān)鍵技術(shù)，對提升我國制造業(yè)競爭能力意義重大，而近年來我國嵌入式軟件增速始終慢于整個軟件產(chǎn)業(yè)增速，有必要通過政策傾斜，加大嵌入式軟件扶持力度，推動其快速發(fā)展。

  行業(yè)信息化激發(fā)巨大市場需求

  國家兩化融合戰(zhàn)略的提出為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的機(jī)遇，各行各業(yè)信息化的需求也給軟件市場帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。從目前情況看來，在行業(yè)信息化領(lǐng)域，增長動力來自于政府、電力、電信等高端市場。

  電力方面，在今年9月的“中國電力IT建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維峰會”上，國家電網(wǎng)信息化工作部作了《國家電網(wǎng)公司的ERP建設(shè)》報(bào)告，指出“計(jì)劃五年完成的SG186 工程提前完成”，“SG－ERP是未來國家電網(wǎng)公司信息化的核心”。關(guān)于這一項(xiàng)目的細(xì)節(jié)將在國網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中提出。

  輪胎制造方面也有新政策。10月11日，工信部印發(fā)了《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》。雖然這一政策的部分內(nèi)容從年初即得到預(yù)期，但是本次公布的版本仍然有超預(yù)期的因素，而且可能出臺的配套措施將進(jìn)一步加強(qiáng)軟控股份（002073）的市場地位。《政策》鼓勵輪胎企業(yè)推進(jìn)“兩化融合”，鼓勵輪胎企業(yè)推進(jìn)條碼技術(shù)、射頻識別等信息化技術(shù)。這一方面有利于推廣輪胎行業(yè)MES（制造業(yè)執(zhí)行系統(tǒng)），另一方面有利于軟件公司的輪胎RFID芯片進(jìn)入主流輪胎市場。

  軍工行業(yè)信息化需求更為迫切。今年7月的軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略座談會提出：推動軍民融合發(fā)展，既要解決軍民通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，也要關(guān)注軍民融合的體制問題；要借鑒發(fā)達(dá)國家聚集社會資本支持防務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。此前，工信部部長李毅中、國防部部長梁光烈和新華社、《解放軍報(bào)》都發(fā)表了支持軍民融合的言論。在此背景下，軟件公司有望在“十二五”期間通過資本運(yùn)作吸收更多的軍事信息化業(yè)務(wù)，打開全新的發(fā)展空間。

  地理信息產(chǎn)業(yè)大有可為。地理信息產(chǎn)業(yè)是以測繪成果和技術(shù)開發(fā)利用為核心發(fā)展形成的綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括地理信息采集、加工、應(yīng)用、服務(wù)、經(jīng)營等活動，可細(xì)分為遙感（RS）產(chǎn)業(yè)、地理信息系統(tǒng)（GIS）產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位（GPS）產(chǎn)業(yè)、測量與地圖出版產(chǎn)業(yè)等。據(jù)了解，我國近幾年地理信息產(chǎn)業(yè)以每年30%的速率增長，預(yù)計(jì)到今年底將達(dá)到1000億元產(chǎn)值。根據(jù)中國GIS協(xié)會預(yù)測，預(yù)計(jì)未來5年產(chǎn)業(yè)增速為25%，到2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到3000億元。我國GIS產(chǎn)業(yè)目前仍以政府應(yīng)用為主導(dǎo)，在電子政務(wù)方面得到了比較廣泛的應(yīng)用。同時正在向企業(yè)級應(yīng)用發(fā)展，如電力、自來水等行業(yè)，也大量采用GIS技術(shù)。隨著導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的成熟，大眾應(yīng)用市場如車載導(dǎo)航、移動信息服務(wù)也快速發(fā)展。